朱由检沉默了许久，久到杨镐以为崇祯听了自己的话之后，有所退缩了的时候。

朱由检突然重重的吐了一口气，声音低沉的对着他说道：“朕已经做好了，丢失关外所有土地，辽东诸军叛变投敌的最坏准备。

如果辽东是大明身上的一颗脓包，那么还是早点挤破比较好。

再说了，正如杨卿所言，这老奴去世之后，建奴内部现在权力尚未归一。就算辽西将门因为这军民分治之策而想要勾结建奴，朕不认为，建奴敢于倾巢而出，依靠一群首鼠两端的辽西将门来夺山海关。

再说了，我大明边墙，以山海关最为雄伟，也修缮的最为坚固完好。与其让后金军绕道其他地区进攻关内，到不如让开宁远-山海关一线，让后金军的进攻线路固定于此。

朕之所以想要和杨卿单独面谈，就是听说杨卿当初和辽东李家交好，对于辽东将士也颇为熟悉。朕虽然不知道这辽西将门现在在辽东有多大势力，但是朕相信他们还没能做到在辽东一手遮天的程度，否则这金启倧也不会这么离奇的死亡了。”

杨镐思索了片刻，才吞吞吐吐的说道：“陛下之策固然高瞻远瞩，然而陛下可否再慎重考虑一二。孟子有云，鱼，我所欲也，熊掌，亦我所欲也，二者不可得兼，舍鱼而取熊掌者也。

同后金议和，整顿军制，老臣以为势在必行。但是这军民分治，削弱辽西将门的实力，老臣则以为当缓，此事非但事关辽东军心，也同样事涉议和、军制之事，若是辽东军心不稳，则议和、整顿军制都将受到阻碍。

以老臣看，辽西将门虽跋扈，但尚未敢于公开对反叛我大明。因此不如先略施惩戒，取一二辽东军官之头颅，以震慑这些辽东军中的不轨之徒。待到和谈促成，军制整顿成型，再慢慢收拾这些将门不迟。

而且辽西土地不是在这些将门手中，便是在那些辽西当地的地主豪族手中。陛下虽然想要以军民分治，削减这些将门的实力。但是陛下又打算拿何处的土地去安置这些辽东逃人呢？

这辽西的地主豪族和那些辽西将门之间，本身就是一体两面。陛下从将门手中解救了这些辽东生民，到了最后，却还要送入地主豪族手中，对他们来说，无非还是换汤不换药而已。臣以为此策做起来，实在是吃力不讨好，不如不做…”

朱由检摆了摆手，打断了杨镐的劝说，“土地的事情，朕会解决。杨卿只要替朕鉴别下，辽东军中还有那些人可用就行了。”

看到崇祯的心意如此坚定，杨镐也无法劝谏下去了，他只能想着，到时设法把崇祯制定的政策稍稍放宽一些，不能激起不可收拾的兵变才行。

杨镐离开之后，王承恩、王体乾再次走了进来。王承恩对着崇祯询问道：“陛下是先回乾清宫休息一会，还是直接去都督府巡视呢？”

朱由检右手支着下巴想了一会，才重新振奋了下精神说道：“这就出发去都督府吧。”

五军都督府坐落在大明门和承天门之间御道的西侧，和御道东面的六部官房遥遥相对。

五军都督府和六部官房之间，是被高大红墙包围的御内广场，两者之间不能通视。

朱由检一行人从承天门而出，他站在金水桥上就能看到红墙尽头雄伟的正阳门，这红墙之内的广场，也就是后世**广场的一部分，红墙内的广场东西宽五、六百步，南北长约一千六百余步。

厚重的红墙顶上还堆积着厚厚一层白雪，犹如戴着一顶白帽子，而地面上的积雪却清理的干干净净的。

在朱由检看来，虽然眼前的景色看起来异常的厚重大气，但是空荡荡的广场上，却缺少了一丝人气。

王承恩等三、四名太监站立在崇祯的身后，不知道陛下为什么要停在，空旷寒冷的金水桥上，这里被四周的红墙挡在，可看不到多少风景。

王承恩站立着等候时，突然听到了朱由检声音不大的说道：“总有一天，朕要把这两边的红墙给拆了，这广场实在是太憋气了。”

王承恩听这崇祯的言论，连眼皮都没眨一下，依旧拢着手低眉顺眼的站立着，等待崇祯发表完自己的感慨。

从信王殿下登基之后，陛下的出格言行就时不时的从嘴边蹦出来。

作为崇祯身边最为信任的太监，王承恩刚开始也许还会惶恐的劝谏一二，试图让陛下谨言慎行，不要影响自己的形象。

但是到了现在，崇祯的言论已经对他免疫了，王承恩发觉与其去劝谏陛下慎言，还不如让陛下身边服侍的太监们闭嘴更来的简单一些。

感慨了一通的朱由检，唯一有些遗憾的就是，居然身边没有人附和自己几声，他回头看了看，发觉一干近侍都低头注视着地面，显然他们是想要装聋子了。

朱由检挑了挑眉毛，便对着王承恩问道：“现在我们该往那走？”

王承恩这才小步跑到崇祯之前说道：“请陛下准许，让小臣为陛下引道，从西侧的长安右门出去，就是五军都督府了。”

“成，那你就在前面带路吧。顺便给朕说说这五军都督府的历史。”朱由检随意的答应道。

五军都督府的前身是大都督府，乃是太祖朱元璋未称帝之前掌控军权的机构。

以大都督府都元帅而进位于大明皇帝的朱元璋，深切的了解一个事权统一，节制中外诸军事的大都督府，对于皇帝是一个多么大的威胁。

因此洪武十三年，朱元璋废除大都督府，代以五个地位平等的五军都督府，分别管理京师及各地卫所。

由太祖设置制度，成祖完善制度后，形成了五军都督府和兵部都听命于皇帝，五军都督府有统兵权而无调兵权，兵部拥有调兵权而无统兵权。五军都督府和兵部相互节制互不统属。

但是成祖之后，随着勋贵集团的迅速衰弱，文官集团的势力开始迅速扩张，大明的文武制衡制度也就渐渐破坏殆尽了。

到了明代中后期，五军都督府已经失去了参政﹑议政权，由“总内外诸军事“的中枢机构，变成处处受制于兵部的单纯执行命令的下属机构。

而从正德皇帝开始时，滥封军职的风气，也让五军都督府的权威，威信扫地。到了嘉靖末期，世宗皇帝甚至加封了一个游击马芳作为右都督。

这种军职泛滥的结果就是，谁都不把五军都督府当做一回事，而在文官眼中，总兵和走卒也没什么区别。总兵官到兵部接受命令时，都要在府堂外长跪。偶尔有将官行长揖之礼的，都会被认为不识大体。

当崇祯在王承恩的带领下，向着五军都督府走去时。在前军都督府门前，一位身着单衣的士兵正执枪站在门前守卫着。而除了这名士兵之外，门前再看不到一名守卫了。

从外面办完事返回来的经历司工房言司吏，走出轿门看到在寒风中瑟瑟发抖的士兵，不由眉头皱了皱。

他打发走了轿夫之后，循着台阶向着前军都督府大门走去。都督府大门紧闭着，只在右侧开了一个耳门。

言司吏走到耳门前时，听到了门内耳房内传来了阵阵喧哗声。他停下了脚步，只是犹豫了片刻，便走到了耳房门前，推门走了进去。

3、4名士兵正躲在耳房内围着一个炭盆取暖，盆内使用的都是些劣炭，导致整个不大的耳房内充满了烟火气，不过温度到底是比外面暖和了些。

言成泽一进门，就被这炭气冲了鼻子，一连打了好几个喷嚏。正躲在房内烤火的士兵们，看到一个30来岁的低阶官员走了进来，顿时收声站了起来。

其中一个眼尖的，在烟雾中看清了来人的面目，才安心的行礼说道：“原来是言司吏回来了，司吏大人可有什么吩咐吗？”

言成泽定睛看了一眼，方才认出了给自己行礼的，是守卫大门的当值小旗吕善河，他摆了摆手免去了其他几名士兵的行礼后，才有些不快的开口问道。

门外的那名士卒是怎么回事？怎么这么大冷的天，让他守在门外，还是穿着单衣。

小旗吕善河讪讪笑着说道：“言司吏还是别管这件事了，门外那个是个倔头，口无遮拦的说户房的曹典吏本月克扣粮饷太狠，其他各卫也只扣个三成，而本卫居然扣到了五成，这寒冬腊月的让人怎么活下去。

曹典吏听到了风声之后，相当的不满，就要求卑职教训教训他。言司吏你也知道，这户房的曹典吏管着大家的粮饷，咱们怎么招惹的起他。

小人想着让这倔头在外面吹吹冷风，一来让曹典吏消消气，二来也免得曹典吏继续记挂着他。在门外吹吹冷风最多不过小病一场，但是要是让曹典吏继续记挂着他，这可就不好说了。”

听到曹典吏这个名字，言成泽顿时有些踌躇了。这位户房的曹典吏虽然位阶比自己要低，但是他可是上官章经历的心腹，也是章经历捞钱的钱袋子，曹典吏克扣下来的粮饷，大部分都是进了章经历的口袋。