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央委员会候补委员，由党的全国代表大会选出，必以上党龄。中央委员会候补委员和中央委员会的任期同样是五年。中央候补委员一般是中央机关、国务院机关的副部长、副主任，各省区、直辖市的党委副书记、副省长，副省级城市的市委书记，军方各总部、兵种、各大军区、军事院校的负责人，各人民团体负责人，大型国有企业领导，各界知名人士等。

当中央委员会委员出缺时，由中央委员会候补委员按照得票多少依递补。

起先范无病还以为老爸范亨可以一举跳过候补委员的级别，直接进入中央委员的角色，可是后来一打听，这样的事情是不太可能发生的。倒不是说有人挡着，而是这个选举程是一定要遵守的。

但是在陈王案爆发之前，范亨终于并提名中央候补委员，并经过中央常委会议审议通过，这个严格说起来也是有点儿不合乎规程的，但是毕竟在这种特殊时期，也是说得过去的。www.minixiaoshuow.com 米妮小说网

现在由于陈某人倒台，京城里面的重要干部们受到的排查非常严格，相信会空出很多重要的职位来，几个中央委员或者候补委员的名额应该还是有的，大家的眼睛都盯着这些空出来的位置上，都在想法设法得到它，至于对已经获得高层首肯并且一力保举的范亨，自然是没有什么反对的理由。

选举和被选举党内民主的基础内容。全国代表大会制度中的选举法规对中央委员、中央领导机构和中央领导人，以及候补委员的选举办法作出了严格规定，以保证党地领导集体和领导核心产生的民主性与科学性。

事实上，有时候在全国代大会之前，也会根据需要或以党章及相关法规为根据，解决需要解决的问题。

例如**选举产生的中央政治委员曾因故出缺二人，按例需由候补委员进行递补。但当时中央政治局的候补委员却只有一人。这种情况比较特殊，虽然政治局委员出缺后，其遗留的工作已经安排人员分担。但从履行程序手续上来说，十六届七中全会或**可以通过增补、实行追认或其他方式对此作出必要安排。

回顾历史，通过增补和专门议的方式解决类似问题，是有先例可循地。经历了文革十年动荡，党的十一大召开时，大批的冤假错案还没有平反，很多老干部无法出来担任领导工作。由于当时地工作需要和实际情况，十一届三中、四中全会增补了二十一名中央委员，甚至有的人还进入了政治局。

十二大预备会议讨论了一问题，专门作出正式决议，并请求党的第十二次全国代表大会对这一决定予以确认，通过这种方式对这些中央委员的增补作出了追认。

范无病搞清这些问题之后。才有些头痛地摇了摇头。心道搞政治果然也有很多门道儿地。自是不适合做这个了。

无锡邓斌案虽然已结案了。主犯邓斌也被立刻枪决。但是由于邓斌案引出来地陈王案。就无法在短时间之内完结。毕竟它所牵涉到地领导级别太高。影响太大。不可能草率结案。

这样地话。范亨也就只得多候补一阵子了。相信用不着等到此案了结。或者只要他们地中央委员职务被开除之后。范亨就很有能被递补进中央委员会。

就在陈王案还没有正式对外公开地时候。磐石就展开了历史上规最大地一次反贪行动。

挂职地纪委副书记冯建红在范亨地支持下。根据群众举报。以及纪委这段时间以来地明察暗访。一举将十余名经济上有问题地干部控制起来。其中就包括了一位涉嫌受贿严重地副市长。

磐石地这一系列反腐重拳砸出来。就吓坏了不少人。省里面给这些人说情地人很是不少。可惜范亨与省里面地关系并不密切。现在又成了中央候补委员。自然没有多少人敢直接找到他这里来歪嘴。于是就有人千方百计地想要找到范亨地家人通关节。但是一番尝试之后。就发现这个难度更大。

范亨现在是一个人坚持在磐石，叫人根本就找不到什么接近的理由，而他的老婆孩子们则都在北京上海，更是难以接近，远水解不了近渴。

因此磐石这边儿的处理动作就很快，在查明了这十几个干部的经济问题之后，就按照情节的严重程度很快进行了处理，那个副市长更是双开之后又追究了刑事责任。

这么大的行动，在望天省内是引起了很大的震动的，原本许多人都想削减了脑袋往进钻的，可是现在看到了这个情况，顿时都避之惟恐不及。

济条件好是真的，到了那里或者也可以捞到不少的油为了捞点儿油水而赔上自己的仕途官运的话，那就~值得了。

省里面对于磐石这边儿的行动的反应要迟钝了一些，但是中央的意见很快就下来了，对于磐石市政府能够在抓经济工作的同时重视反腐工作，给予了非常高的评价，在一次中常委的会上，几位首长都充分肯定了磐石的做法，并对范亨领导的磐石领导集体寄予了厚望。

受此消息的影响，嗅觉灵敏的媒体立刻发现了范亨这一颗冉冉升起的政治明星，也注意到了如今的磐石已经发展到了一个足以让中央高层随时关注的地步，于是很多媒体都派出了资深记者来到磐石做调研，试图研下磐石的发展途径。

在这种情况之下，关于磐石的新闻报道就多了起来，一下子大有成为全国典型城市的势头，超过了对很多省会城市的关注程度。

到了十二月初的时候，中央委员们赴北京开会，在会上，由于部分委员们的要求，范亨上台就磐石的发展问题，向全体委员做报告。

在中央委员会作报告，这还是范亨的第一次，虽然说之前范无病帮着自己理清了思绪，又给他充分地打气，但是真正站到这个最高级别的讲坛之上，说不会有情绪波动简直是不可能的，尤其是对于他这种初次进入中央候补委员序列的人，他深深地吸了一口气，然后开始了自己在这里的第一次演说，“从成立之日起，我们党就面临两大历史任务，一是民族的**和人民解放，二是国家的繁荣富强和人民富裕。第一个任务我们早已完成。到目前为止，我们做了三件大事，一是民主革命，救国救民。二是改造建设，利国利民。三是改革开放，强国强民。目前我们正在做第三件大事。实现强国强民仅仅有强烈的发展意识是不够的，解决为谁发展、怎样发展的问题比树立发展意识更为重要――”

“资源相对不足，而且能源费大、环境破坏严重等问题日益凸显，人与自然的矛盾从未像今天这样突出。中国生态环境的先天脆弱性。其脆弱性，明显超出全球平均状况，国土面积的百分之六十五是山地或丘陵、百分之七十每年受季风影响、百分之三十三是干旱或荒漠地区――这些触目惊心的数字背后一个残酷的现实就是，百分之五十五的国土面积不适宜人类生活和生产。

至于我国的人均水资源拥有量，仅界平均水平的四分之一，六百多个城市中，四百多个缺水，其中一百一十个严重缺水。我国人均耕地拥有量不到世界平均水平的百分之四十，石油、天然气、铜和铝等重要矿产资源的人均储量分别只占世界人均水平的百分之八点三、百分之四点一、百分之二十五点五、百分之九点七。

从五十年代到九十年代，每沙化土地扩大面积从五百六十平方公里增加到两千四百六十平方公里，我国十八个省的四百七十一个县、近四亿人口的耕地和园正受到不同程度的荒漠化威胁――”

“我国目前的废水排放总为四百三十九点五亿吨，超过环境容量的百分之八十二，七大江河水系劣五类水质占百分之四十，百分之七十五的湖泊出现不同程度的富营养化。

中国的gddp数字有相当一部分是依靠牺牲后代的机会获得的。每创造一美元财富所消耗的能源，是美国的四点三倍，德国和法国的七点七倍，日本的十一点五倍。我国消耗了全球百分之三十一的原煤、百分之三十的铁矿石、百分之二十七的钢材和百分之四十的水泥，创造出的gdp却不足全球的百分之四。也就是说，中献了世界经济总量的不到百四，对钢材、水泥等材料的消耗却占到全球总量的三分之一左右。

以上情况表明，拼资换增长的路子已经走到尽头，实现生产方式的根本转变已经势在必行――”

台下的中央委员们都惊呆了，怎么也没有想到范亨一上台来并不是传统的报喜不报忧，而是先列举了一大堆他们也不知道从什么地方得出来的数字。

顿时整个会场都是鸦雀无声，大家都在认真听着范亨口中蹦出来的每一个数字。

几百个人当中，几个头脑清楚敏锐的委员，立刻就明白，范亨的上升已经是无法阻挡的大势了。

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