治安支队内勤走后，周胜利与安太平通了电话，问他：“行政拘留有五天的复议期，为什么我们裁定拘留当时就带人，不给留下复议时间？”

安太平说：“一般治安案件行政处罚都有五天的复议期，但在案发现场，涉案人员仍有继续危险社会治安行为的，可以裁决后立即执行拘留，也可以先采取强制措施，后下裁决书。”

周胜利听后说：“我有个方案可以不用激化矛盾，让我们的人出来，又能体现出治安支队的做法不违法。”

安太平问他：“你有什么方案？”

周胜利说把他的方案说了一遍，安太平说：“我认为是目前最佳方案，只是麻烦你这一天单是小城子这个地方跑了三趟，都是我们做具体工作的没有把工作做好。”

周胜利说：“我们执法工作就是每日里在刀尖上走，我们做领导的要切实保证干警的人身安全和政治安全。”

周胜利来到水泥厂，没有与厂里任何人见面，直接来到了人多的地方，找到了被困在里面的魏鲁汉等人，把治安处罚裁决书交给魏鲁汉，说：

“你向他们宣布治安处罚裁决决定书，同时告诉他们四人，鉴于目前械斗已经停止，允许他们行使复议权。他们是否决定复议，不复议的话现在就带人走。www.bugexs.com 不格小说网

复议的话按照规定五日内提出，五日不提出，或者提出复议后仍然维持原来处罚决定的，依然执行治安拘留。”

魏鲁汉接过四份行政处罚裁决决定书，站在门口高声宣布，同时也宣布了他们有复议权。

四人均在处罚裁决决定书副本上签上了自己的名字，也都表示复议。

这样，人公安部门暂时不带走，厂里围困的人再围困已经无趣，幕后指挥者很快通知人都撤离了现场。

撤回市区的路上，安太平对周胜利表示了敬佩之意：“周市长，我服了。论说起来我对治安管理方面的法规应当比你熟，但你充分利用了被处罚人的复议权，缓解了现场的矛盾，我们的人既能安全撤出，又不失我们公安的颜面，还牵着他们几人的鼻子，着实高。”

周胜利笑道：“我这个人不禁夸，一夸容易骄傲。”

随后他又正色道：“你们要有思想准备，金州集团不可能就此罢休，还会把我们对这期事件的处理与地方保护联系。”

安太平说：“他们已经行动了，今天下午我到水泥厂找他们的薛总，一伙记者采访了我，所有问题都与地方保护挂勾。”

周胜利没有问记者提了哪些问题，他是如何回答的，感觉要问的话，会让安太平误以为自己看低了他的水平。

虽然没有问，但他心里一直担心着这些被水泥厂请来的媒体，在报道中会带有严重的倾向性。

虽然新闻教科书上说新闻的生命在于真实，新闻的特点是客观。但是媒体却是带有倾向性的，新闻主题的提炼、新闻素材的筛选和新闻事件表达的角度是主观的，带有明显的倾向性。

且不说政治倾向性这种带有阵营色彩的主观倾向了，有些记者、编辑得了某人一点好处就会站在某人的立场上为他说话。

二十世纪九十年代有句顺口溜：新闻记者一支笔，吃饱喝足胡乱吹。

几天过后，周胜利担心的事真的发生了。

先是建材行业的全国性报纸刊发了一篇新闻稿，稿件引题是《红眼病又在作祟》，正题是《外地人投资企业遭村民堵路》，副标题是《堵路引发纠纷，当地公安机关拘留五名企业员工》。

一篇新闻稿，如果引题、正题、副题齐全，说明编辑部对这篇稿件的处理是相当看重了。

新闻导语写道：近日，发生在东宁省永安省平安区的东宁金州集团所属水泥厂出路被堵引发的纠纷事件引发了人们的普遍觀注。

主体内容是：几年前，几名外地投资者受永安市招商引资政策所吸引，合伙注册二千万元成立了东宁金州集团，并投资开发了永安市平安区大城子镇小城子村的三座荒山。

投资者为当地免费修建了十余公里的水泥路，方便了当地交通，建起了总投资过亿元、年产量八十八万吨的永安市最大水泥厂，每年为当地贡献GDP数亿元、税收千万元，消化吸收当地剩余劳动力近千人。

当地部分小农意识强烈的农民在政府个别干部的怂恿下，看到了投资者挣钱患起了红眼病。他们以种种名义向企业要钱无果，用砂石堵上了水泥厂及所属矿山的路，导致每天有数千吨的水泥和矿石滞压在厂里运不出，每天造成的经济损失达数百万元。

水泥厂派员工疏通堵路的砂石，与坚持不让疏通的村民发生了纠纷，进而引发了大规模械斗。

厂方报警后，市、区两级公安机关调来大批警力。公安人员到达现场后，没有抓堵路的村民，反而抓了疏通交通的水泥厂保卫人员。

在双方和解，厂方职工回厂的途中，市公安局再次返回，将厂保卫科负责人和另外三名员工抓捕。

在回答记者提出的公安机关为什么只拘留了厂方人员，公安机关在处理这一事件中有没有地方保护主义因素时，市公安局分管治安工作，并且带队到现场的副局长安太平回答说，他们严格按照《治安管理处罚条例》有关规定执行，不能说是地方保护主义，对事件的起因避而不答。

这篇新闻作为批评性报道被安排到了四版，但却配发了水泥路上堆着砂石的照片。

这张报纸只是一张行业报，在社会上的影响并不大。但是永安市wei宣傳部却接到了来自国内数家媒体的电话，均表示要派记者前来采访。

市wei宣傳部长恒高也在常委班子，与周胜利关系不深但也没有矛盾。

他给周胜利打了个电话，说：“他们说来采访，没有用与我们商量的语气，我们也不能硬挡着不让来。

这些大报的社会影响力可比水泥报要大多了，一旦采访后发出稿件来，对永安市的负面影响就大了。

根据我的经验，有的记者负面新闻的采访喜欢与主要领导联系，我估计薛书记那边也接到电话了。老哥提前给你老弟透露一下信息，免得到时你太被动。”