李东沐的话让参会单位领导哑口无言，但是他知道之所以不在大会反驳，是因为他这个常委的身份，距离真正执行还有很长的路要走。

散会后，有部分领导小声的嘀咕着。

“估计又是雷声大雨点小，想要让县领导在大会上表态发言，估计是不可能的，除非市委书记来了。”

“没错，仅凭李东沐书记的一句话，估计是实现不了的，毕竟都是县领导，都要互相给面子的嘛。”

这些话虽然没有当着李东沐的面说，但李东沐知道大家真实所想。所想真正压实责任，除了得到县委支持外，还要有权责清晰的文件。

回到办公室，李东沐便一直思考着这件事情。

回想起重生前的时候，县委曾经学习市委出台过一个信访工作责任落实办法，上面具体到单位应该如何进行问责处理。

当时，李东沐在隆腾镇党政办工作，因为镇经济和信访工作落实，乡镇一把手经常面临被约谈和作检讨，因此对这份文件记忆深刻。

“制度管人，机制管事，想要真正做到一级抓一级，层层抓落实，只能出台文件，常态化执行落实。”

静下心后，李东沐便开始动手写初稿。

“临川县领导干部信访工作责任落实办法。”

“为进一步发挥临川县领导干部做好信访稳定工作的主动性，推动解决群众合理诉求，加大信访问题化解力度，做到案结事了人稳……”

……

一天的时间，李东沐闭门谢客，终于将初稿写了出来，与此同时，还附带编写了公职人员参与和组织集体上访、越级上访、非正常上访行为处理的规定。

翌日，清晨。

李东沐拿着校对好的文稿向赵玉宏进行汇报，同时将当前突出的问题也一并进行详细说明。

“赵书记，责任不落实，权责不清晰，部门沟通不顺畅，问责不明确，已经成了信访工作的中阻梗，这两份制度文件的出台非常有必要。”

听着李东沐的汇报说明，赵玉宏将这份文件进行了认真的翻阅。

“东沐，这样做确实能够有效的压实责任，可是对县领导来说，是不是有些过于苛刻？难道真要让他们在四大班子会上作情况说明？”赵玉宏问道。

“赵书记，没有强制的措施，大家只会觉得无所谓，但是当有上级的杀威棒打下来，首先打到的便是您，您心疼大家，可是谁有体会您的感受呢？”

“如果您真的不想执行，是不是出台印发文件，让大家警醒警醒呢？”

赵玉宏思考片刻，然后点点头：“好吧，明天要召开县委常委会，列入会议议题，同时通知信访联席办主要成员单位列席参加。”

走出书记办公室，李东沐长舒一口气。

工作目标要罗列清晰，工作机制要健全完善，工作措施要细化明确，简单来说，就是责任到人，落实到岗。只有这样，工作才能干好。

从当前情况来看，临川县政法工作任重道远。

5月中旬，县委常委会召开。

第一议题进行完毕后，便是信访工作议题。

“下面，请东沐书记向县委常委会提请研究信访工作责任落实办法和处理规定。”

此时，公检法等单位的一把手已经来到会场，正襟危坐的看着李东沐，他们想要看看信访工作究竟能玩出什么花。

“各位领导，按照常委会议程安排，我向大家汇报一下信访工作责任落实办法。文件共分为3大方面。一是明确责任，县领导干部要带头落实信访稳定责任，推动解决分包乡镇及分管领域信访事项化解处理。”

“二是工作要求，要坚持公开接访，每月至少到群众接待中心接待来访群众，并坚持首问负责制。要坚持定期下访，主动深入分包乡镇、分管单位开展下访、约访，推动信访事项化解。要坚持限期办理，对无法化解的疑难复杂信访事项要提级研判，并做好稳控工作。”

“三是问责机制。首次发生赴京个访情况，县级责任领导在四大班子会议上作表态发言，对责任单位全县通报批评，对单位主要负责同志进行约谈。再次发生赴京个访的，取消责任县领导年度评优评先推荐资格，对责任单位挂牌督办三个月，对单位主要负责人给予党政纪处分或停职处理。发生三次的，提请市委对责任县领导进行约谈，并视情节给予党政纪处分。对责任单位进行重点管理6个月，对单位主要负责同志予以免职，并暂停一切提拔晋升活动。”

“以上是赴京个访问责办法，赴京集访在此基础上提档处理。赴省上访问责在此基础上可酌情放宽。”

“另外，要着重强调一下，如果发生赴京非访，对属事单位和属地单位要进行双向责任追究。”

汇报完毕后，在场的县领导们面无表情，毕竟大家都有分管工作，这就相当于给他们上了一道紧箍咒，如果分管领域信访工作出现了问题，他们就要被问责处理。

列席会议的公检法机关一把手愣愣的望着李东沐的背影，他们没想到刚在信访联席会议上提到的问题，这么快就摆在县委常委会上研究审议，而且问责要求竟然这么严格。

大家都意识到低估李东沐的决心了，甚至轻视了他在不同岗位做事的勇气和力度。

看到各位常委们无言，县委书记赵玉宏率先表态。

“当前我县的信访形势严峻，已经到了被市委约谈的边缘，如果再不扭转局面，情况非常不乐观。这个信访工作责任落实办法，是我向政法委下达的任务指令，要想让全县信访工作质效提升，各位县领导必须身先士卒，率先垂范。”

“作为县委书记，我完全支持这两个文件。”

“下面，请各位常委领导举手表决。”

说完，赵玉宏率先举手。见状，还有谁敢不举手的。

几乎在一刹那，所有常委们都举起了手。

“我宣布，文件审议通过，会后以两办的红头文件印发全县。”