虽然朝廷里争议很大，但是得到朱由栋反复保证的万历皇帝还是下旨：鉴于木邦土司家绝嗣，故而设立大明云南布政司木邦府，下辖三县。同时增设木邦所。由孙承宗担任第一任木邦知府，程才勇担任木邦所千户。
这时候内阁里沈一贯和沈鲤均已去职，朱赓成了独相。老头子一把年纪了，这么大一个帝国如此纷繁复杂的事情一个人怎么忙得过来？所以这会儿朱阁老正忙着和万历打官司：皇上，老臣都七十二岁了，一个人怎么行？麻烦给内阁加点人。
本来万历也没准备累死这位和事佬。先后让大臣们廷推了于慎行和李廷机入阁。结果前者身体不好，没法上班。后者东林党人不喜欢（他们想要的是李三才入阁），任命刚发下来各种弹劾就没停过，只好闭门不理事…总之，年迈而孤独的朱阁老根本没心思在这点小事上和皇帝墨迹。在皇帝派太监来暗示后，朱阁老很快就弄好了票拟，然后顺利的批红。至此，木邦由宣慰司变为云南直辖府遂成为定案。
在这个过程里，最不爽的就是云南布政司了。
没什么好奇怪的，木邦到底离缅甸近离昆明远。以前是宣慰司，出了事情云南的地方官没责任。现在成了直辖府，这木邦的所有事情都跟云南布政司牵扯上了关系。云南的官员高兴得起来才怪！www.xingxingxsw.com 星星小说网
当官嘛，除了少数脑袋有病一天到晚想建功立业的傻瓜。谁不想平平安安的做官？把木邦拿进来直辖，万一缅甸又打来了呢？丢失国家直辖领土，一个布政使的脑袋估计是不够的！
所以，面对皇帝和内阁的一致意见，云南的官员们没法硬顶。但是软对抗是少不了的：那个，孙大人，我们云南的财政从来都是不够的，多年来一直都靠四川接济。所以，这新增的木邦府，办公经费啊，官员薪俸啊，驻军费用啊啥的，都得你们自己想办法。还有，我们云南本来就是荒僻之地，很多县城的知县都是举人担任，进士担任县官的比例在大明两京十三省里是极低的……总之，这官我们也是派不出来的。
总之呢，朝廷说了，木邦新入，三年免税。这个我们云南司是绝对支持的。但是其他的，抱歉抱歉，没有了。
孙承宗在昆明受了这样的奚落一点都不生气。相反，他高高兴兴的和云南布政司签了个省府协议。其大致意思就是，云南布政司不派官员到木邦府，也不承担木邦府的所有开销。但是，木邦府以后的产出，直接缴纳到北京的内承运库，与云南布政司无关！
十一月初，在北京接到这份荒唐协议的朱由栋不由得笑出了声。然后他飞快的跑入皇宫里，让万历对这份协议盖了印……之后万历根据这份协议，再次颁发圣旨：既然你们云南布政司不想接纳木邦。那好吧，木邦以后不是普通的府，改用军民府编制！
在云贵川这些地方，布政司以下，府和军民府是同级的行政单位。其不同之处在于，府的官员是流官，由朝廷任命。军民府的知府是当地的土司，不仅是终身制，而且军民府的知府集民政、财政、军事权力于一身！
军民府与宣慰司的区别则在于：前者要像普通府一样按期向朝廷纳税。而宣慰司嘛，朝贡就行了。
总之，军民府这个编制，适用于靠近汉族热÷书居区，生活习惯有一定汉化，但和普通汉民还是有一定区别的少数民族热÷书居区。这个军民府内部出了任何问题，都是由军民府自己负责搞定。只要军民府内部的混乱没有波及到其他地方，搞破天了上级的布政司也不用担责任。
所以，得到这道旨意的云南布政司高兴坏了，全司上下，甚至连同世镇云南的黔国公府都大呼皇上英明。
这么两拨操作搞下来，时间就拖到了十一月底。然后，十二月份开始，刚刚挂牌不足十天的木邦军民府就公开宣称，找到了大型玉矿，有稳定玉石产出了……
“哈哈哈~~殿下，如您这么说，云南那些蠢官这会儿是不是肠子都悔青了？”
“嘿嘿，吾在京师，怎么能看到云南布政司那些家伙的表情。不过呢，好歹人家云南是木邦的大后方，刘帅和马宣抚回镇四川后，可是只留了两千人马在木邦的。所以吾已经去信孙先生，这云南的玉矿，还是要分些股份给云南布政司和黔国公府的。”
“殿下，此事具体是怎么做的？”
“张世泽，你就别替你家想了。这事隔着你们家毕竟太远，还是不要去碰的好。”
“殿下。臣可不会乱想，臣的父亲也不会乱想。到底云南那边是黔国公啊，那可是开国公爵之一，比起我们靖难公爵，历史更久远一点。”
“靖难未必比开国轻松多少。”说了句场面话后，朱由栋正色道：“吾给孙先生的建议是，整个木邦，以及后面的孟养玉矿，其开采、售卖甚至将来直接输送原生玉石进入内地进行赌石什么，都由一家公司来全盘操作。公司的名字我都想好了，大明南中翡翠股份有限公司。在这里面，大内占股三成，兴华宫两成，黔国公府一成，云南布政司一成，木邦军民府两成，孟养宣慰司一成。”
“这样好，如此，木邦、孟养的玉石要想运出来可就不会受到任何阻拦，而且民间的盗掘、盗卖现象，自然会有各地官府用心捉拿。毕竟，走私玉石，就是偷大家的钱。”
“不错，世泽，你越来越市侩了。”
“哈哈哈，这不是跟着殿下久了，被熏黑了么？殿下，如此算下来，咱们兴华宫每年能从南中那边分到多少银子？”
“我已经跟孙先生说了，十年之内，木邦也好，以后的木邦孟养也罢，每年最多只能售入内地两吨南中玉，赌石什么的可以另算。当然，世泽你是世家子，应该明白和田玉啊，独玉什么的也是分等级的。我让孙先生找那些玉石大家，给南中玉分为甲乙丙丁四个等级……玉呢，不是日用消耗品，所以是没有固定价格的。喜欢的人千金散尽都可以，不喜欢的人再好的玉也视而不见……总之，两吨玉石，若是操作得好，获利当不下三百万两。如此算下来，兴华宫每年大概有六十万两的收入吧。”
“臣等谨为殿下贺，如此，东北宽甸更有保障。我等去了南京，也能更方便的大展拳脚。”
……
夜深了，大家都去睡了。朱由栋一个人站在船头，静静的看着大运河缓慢流动的河水，沉默不语。
左手习惯性的将食指和中指放到了嘴前：穿越过来六年多了，前世的烟瘾在这一世当然是没有了。但是，当他需要深思的时候，还是习惯性的做出抽烟的动作。
从开蒙到现在，两年多的时间，他是做了不少的事情，让大明也有了一些改变。但是限于年龄、身份、自身的力量和时间。他做的，距离自己的目标还很不够。
帝国缺钱！缺到了极致！自己这一世的这位皇爷爷，如何不知道把太监派出去收取矿税会激化社会矛盾？但真的是被逼得没有办法了啊！
现在，文臣们的集体反对，地方乡绅怂恿普通百姓用各种手段对抗。导致矿税的来源越来越少，需要投入的成本和付出的代价越来越大。以至于自己的皇爷爷再也无法坚持。
万历三十三年，大内被迫下旨，停止征收矿税。但心怀侥幸的皇帝却没有召回各地税监。结果，云南的军民杀了当地的税监杨荣，陕西这边若不是朱由栋出手，那就不是一个陈时济被罢免的问题了。
于是，在去年，也就是万历三十四年，皇帝不得已明确下令，全国所有外派税监全部回宫。停止征收矿税，各地市场的榷税、商税转交给各地文官。
哈！转交给文官，朱由栋和朱翊钧都可以预见到，这一靠宦官每年还有三四十万两收入的税种，要不了几年，就会变得近似于无。
于是，万历把他派了出来。临行前，万历语重心长的对他说：太监出去收税有先天不足，而太孙出镇南京，要挣钱就要方便许多。朱由栋至今记得，在送他上船前，万历对他说的话。
“栋儿，爷爷老了，便是现在什么都不做，也能舒舒服服的活到去见太祖、成祖。可是我朱家的子孙呢？我大明的国运呢？这些，都只有靠你了！好好去做吧，不要担心众口铄金的典故。你是皇太孙，这国家迟早都是你的，难道爷爷还会怀疑你自己造自己的反？”
当然，市侩的老头子最后还是暴露了他的本性：“栋儿啊，红河庄每年分给爷爷六十万，玉矿那边以后每年大概有九十万两。你去了南边，想办法每年给爷爷再挣五十万两。如此，爷爷就可以彻底安心了。”
五十万两？我的爷爷诶，你也太小看我了！
