没有了运力，物资就谈不上流通，物资谈不上流通……那一切经济活动也就失去了活力，混乱也就随之蔓延开来了。

另一边，负责管理五阳城的几个大臣也有事情找赢恪，因为军队正在试图接管控制马上要成为前线的五阳城，所以民政与军政之间的矛盾也爆发了。

那几个大臣不顾一旁军官的叫骂，继续说道：“宰相大人，军队试图设置关卡，检查过往的所有人，可难民还有贵族对此都有意见，他们的关卡严重减缓了通过速度。”

“军队如果不控制道路，怎么修建防御工事？怎么征召新兵？怎么调集物资？”那边的军官振振有词，说的那几个叫唤的民政大臣哑口无言。

赢恪只觉得自己一个头变成了两个大，他很想回答其中一个人的问题，可现在越来越多的人正在把问题丢给他。

整个国家都已经陷入到了混乱之中，敌人已经就在门外，所有的事情似乎都应该尽快解决。

紧接着，就有负责情报的官员低头报告了最新的情况：“有人声称唐军的奸细已经混入了城内，需要不需要更换身份证件，以识别藏匿的奸细密碟……”

可显然，没有人在这个时候理会什么间谍了，于是有人立即出言讥讽，让那个官员闭上了嘴巴：“都什么时候了。还管什么奸细……如果不彻查广棉事件，五阳城想必也要完蛋了！广棉的贵族，和他们有关系的人……都要抓起来！一个都不能留！”

他们说的广棉事件，其实就是秦国贵族们在广棉毒杀了陈力的事情。这个事情因为唐军迅速占领了广棉变得有些扑朔迷离，秦国方面也没有调查出个因为所以来。

一方面是情报确实有限，另一方面也是因为贵族们互相遮掩，不愿意配合。要知道，这种事情一旦坐实了，必然是有人要为此负责的。

而现在，唐国大兵压境，眼看着就要换天了，谁还会为这种事情负责？自然是阳奉阴违，胡说八道，以求让广棉的事情不了了之。

赢恪也知道，此时此刻不是追究那些事情的时候了。之前追究责任追究到了留学唐国军官的身上，闹出了血案，造成的不良影响还在，他怎么可能再继续犯一样的错误？

所以，他只是安排了两个大臣去随便调查一下，这事情就算是有了个交代了。

很快，就有大臣问起了援兵的事情：“刘……安将军的部队到哪里了？如果他的部队在南面反击，五阳的压力就会得到缓解……安将军是忠诚陛下的，他肯定会在关键时刻赶回来的。”

另外的一个大臣冷笑着说道：“他能带回来多少人？5万？10万？就那么点儿人，怎么够？我觉得现在最重要的，是赶紧让陛下……还有城内的女眷家属，迅速撤离！”

“跑？我们的家眷如果出城了，你信不信明日百姓们就会拥挤在出城的道路上，到时候祸端一起，你我谁为此负责？”可这个大臣说的逃跑的事情，立刻遭到了别人的反对。

让秦皇赢铎离开是一回事，让全程的家属女眷一起跟着走，那就是另外一回事了。

“全走肯定是不能全走的，给每家一个名额，让世子或者长孙之类的走一个吧。”赢恪想了想，给出了自己的命令。

他的话让周围的人脸色一下子就苍白了许多，这个命令等于说是堵死了其他人想要离开帝都的可能。

紧跟着，赢恪继续说道：“诸位！不要乱！听我说！我已经命令安将军不惜一切代价，带兵赶回五阳了。”

“整整五十万大军！只要这些部队抵达了五阳，那么五阳的危局也就解了！”他伸出手来，编造了一个让人多少可以心安的数字。

实际上，以秦军那已经所剩无几的运力，五十万这个兵力即便是有，也没有办法第一时间就能运回五阳。

其实刘志安手里的部队满打满算也就只有十几万人可以快速调动而已，这还是在不携带多少弹药，也不带多少干粮的情况下。

“另外！在北面，张宣将军也同样集结了重兵！三十万大军已经开始靠近五阳！”为了安定人心，赢恪又撒了一个谎：实际上，张宣手里的部队，也就只有十万不到而已。

这些部队其实有少部分都已经抵达五阳了，正在城外构筑防线。只不过张宣非常清楚，他手里的这支部队的战斗力究竟有多高。

都被唐军打到境内了，秦国的军队究竟还剩下多少战斗力谁其实都可以猜到。张宣在给赢恪送的信件里清楚的说明了自己的困难，他说：部队缺少弹药，大多都是新兵，固守艰难，出战必溃。

事实上他还算是说的比较委婉了，真正的情况是，张宣的部队几乎没有重型武器，缺少反坦克武器，没有重型火炮，宝贵的医疗物资更是少的可怜。

他甚至直接建议赢恪，允许他的部队进入五阳，准备直接与唐军进行巷战。可这个请求被拒绝了，赢恪可不敢在这种事情上擅自做主。

于是乎，张宣就只能让这些部队在城外修建战壕防线，并且抓来了周围几乎所有的百姓，加入到了施工队伍。这也是为什么，之前有大臣说军队开始在五阳周边设置哨卡的原因。

听到了赢恪的话之后，许多不知道其中内幕的大臣算是安稳了一些，吵嚷的声音也小了许多，不少人都开始和身边的人窃窃私语起来。

知道内幕的大臣们也不敢当众拆宰相的台，于是也都闭上了嘴巴。他们知道，赢恪会感激他们，多少会在其他方面给他们一些补偿。

一看自己镇住了场子，赢恪继续开口说道：“时局艰难！诸位一定要精诚团结，共御外辱！回去之后各司其职！不得有任何懈怠！”

“是！大人！”所有的官员低头称是，然后这场混乱的战前会议就这样结束了……没商量出多少对策，反倒是让许多人更绝望了。